La diferencia entre SECOP I y SECOP II es que el SECOP I es una plataforma de publicidad, donde la entidad publica los documentos de un proceso que se adelanta por fuera del sistema, mientras que el SECOP II es transaccional: la entidad y los proveedores realizan en línea todo el proceso, desde las observaciones y la oferta hasta la firma y la ejecución del contrato.
Ambos hacen parte del Sistema Electrónico de Contratación Pública que administra Colombia Compra Eficiente, junto con la Tienda Virtual del Estado Colombiano. Entender qué se publica en cada uno le evita perder oportunidades.
SECOP I: la plataforma de publicidad
El SECOP I nació como un repositorio para dar publicidad a la contratación estatal. En él la entidad carga los documentos del proceso (aviso, estudios previos, pliegos, adendas, actas, contrato), pero:
- El proveedor no presenta su oferta en la plataforma; lo hace de la forma que indique la entidad, tradicionalmente en físico o por correo.
- La comunicación con la entidad ocurre por fuera del sistema.
- La información queda disponible para consulta ciudadana y para los organismos de control.
SECOP II: la plataforma transaccional
El SECOP II es una plataforma en línea en la que cada actor tiene su cuenta:
- La entidad crea el proceso, publica documentos y responde observaciones en la plataforma.
- El proveedor, registrado previamente, presenta observaciones, oferta electrónica, subsanaciones y garantías.
- La adjudicación, el contrato electrónico, las modificaciones y buena parte de la ejecución también quedan en el sistema.
Si todavía no tiene cuenta, empiece por el registro como proveedor en el SECOP II y luego revise cómo presentar una oferta en el SECOP II.
Tabla comparativa
| Aspecto | SECOP I | SECOP II |
|---|---|---|
| Naturaleza | Publicidad | Transaccional |
| Registro del proveedor | No necesario para consultar | Obligatorio para participar |
| Presentación de ofertas | Fuera de la plataforma | Electrónica, en la plataforma |
| Observaciones y respuestas | Se publican como documentos | Se gestionan en línea |
| Contrato | Se publica el documento | Contrato electrónico |
| Usuarios típicos hoy | Algunas entidades con régimen especial e histórico | Entidades del Estatuto General y muchas de régimen especial |
Quién sigue usando el SECOP I
Colombia Compra Eficiente ha impulsado durante varios años la migración obligatoria y gradual de las entidades al SECOP II, mediante lineamientos y circulares. Como resultado, las entidades sometidas al Estatuto General de Contratación adelantan sus procesos en el SECOP II.
El SECOP I sigue apareciendo, en términos generales, en estos casos:
- Entidades con régimen especial de contratación, como algunas empresas de servicios públicos, empresas industriales y comerciales del Estado, empresas sociales del Estado o universidades públicas, que publican su actividad contractual sin adelantar el proceso de forma transaccional. Varias de ellas ya usan el SECOP II, por lo que debe verificarse caso a caso.
- Procesos históricos publicados antes de la migración, útiles para estudiar precios, experiencia y comportamiento de una entidad.
Recuerde que las entidades de régimen especial no siguen la Ley 80 de 1993 en su selección, sino sus manuales de contratación, aunque deben respetar los principios de la función administrativa y de la gestión fiscal. Si le interesan estos procesos, vea también nuestra página de licitaciones privadas y de régimen especial.
Cómo buscar en cada plataforma
Buscar en el SECOP I
- Ingrese al portal de Colombia Compra Eficiente y abra la consulta de procesos del SECOP I.
- Filtre por entidad, departamento, estado del proceso, modalidad, código UNSPSC y fechas.
- Abra el proceso y descargue los documentos publicados.
- Revise en los documentos cómo y dónde se presenta la oferta, porque no será en la plataforma.
Buscar en el SECOP II
- Ingrese al SECOP II y use el buscador público de procesos (no requiere iniciar sesión para consultar).
- Filtre por palabra clave, entidad, código UNSPSC, modalidad, estado y fechas.
- Con su usuario de proveedor, marque el proceso como de interés para recibir notificaciones de adendas y respuestas.
- Consulte el cronograma y todos los documentos, incluidas las adendas.
Buscar en datos abiertos
Ambos sistemas tienen conjuntos de datos en el portal de datos abiertos del Estado colombiano. Son útiles para análisis masivos: valores históricos, contratistas frecuentes o entidades que compran un determinado bien.
Y la Tienda Virtual del Estado Colombiano
La Tienda Virtual no es un proceso de selección abierto a cualquier proveedor: las entidades compran por catálogo a los proveedores que previamente resultaron adjudicatarios de un acuerdo marco de precios o de un instrumento de agregación de demanda, o en grandes superficies para compras de mínima cuantía. Para vender allí, debe participar en la licitación que adelanta Colombia Compra Eficiente para cada instrumento.
Errores frecuentes
- Buscar solo en el SECOP II y no ver procesos de entidades de régimen especial publicados en el SECOP I.
- Intentar presentar una oferta en el SECOP I, cuando la entidad exige otro medio.
- No marcar como de interés los procesos del SECOP II y enterarse tarde de una adenda.
- Confundir la Tienda Virtual con un proceso abierto.
- Analizar precios históricos solo con procesos recientes del SECOP II y omitir el histórico del SECOP I, que puede mostrar el comportamiento de una entidad durante varios años.
- Asumir que una entidad de régimen especial aplica las mismas reglas de la Ley 80 de 1993, sin leer su manual de contratación.
¿Necesita ayuda para encontrar y presentar procesos?
Nuestro equipo monitorea procesos en ambas plataformas y le acompaña desde la búsqueda hasta la oferta. Conozca nuestra asesoría en licitaciones.
Le ayudamos a encontrar procesos en SECOP II acordes a su empresa y a presentar ofertas sin errores.
Asesoría en licitaciones → Escribir por WhatsAppPreguntas frecuentes
¿Cuál es la diferencia entre SECOP I y SECOP II?
El SECOP I es una plataforma de publicidad: la entidad publica los documentos, pero el proceso se adelanta por fuera. El SECOP II es transaccional: la entidad y los proveedores hacen todo el proceso en línea, desde las observaciones hasta la oferta y el contrato.
¿Todavía se usa el SECOP 1?
Sí, en menor medida. Lo usan principalmente algunas entidades con régimen especial de contratación para publicar su actividad contractual, y conserva el histórico de procesos anteriores a la migración al SECOP II.
¿Necesito registrarme en el SECOP I para participar?
En general no se requiere registro para consultar el SECOP I, y la oferta se presenta como indique la entidad. En el SECOP II sí debe registrarse como proveedor para presentar ofertas electrónicas.
¿Qué es la Tienda Virtual del Estado Colombiano?
Es el componente del sistema de compras públicas donde las entidades compran por catálogo a través de acuerdos marco de precios, instrumentos de agregación de demanda y grandes superficies, sin un proceso de selección propio.
Este artículo es informativo y no reemplaza una asesoría jurídica sobre su caso particular.